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Descienden un 16,8% las denuncias de violencia sobre la mujer en 2020 en Cantabria por la crisis sanitaria y el confinamiento
Los juzgados cántabros recibieron 1.668 denuncias y atendieron al mismo número de mujeres, casi trescientas menos que en 2019. Los juzgados de violencia sobre la mujer acordaron 168 órdenes de protección y los de instrucción en funciones de guardia otras 69. 113 mujeres decidieron no declarar como testigo durante la fase de instrucción y 37 tomaron esta decisión en el juicio
Los órganos judiciales encargados de investigar la violencia de género en Cantabria registraron durante el pasado año 2020 un total de 1.668 denuncias, lo que supone una disminución del 16,8 por ciento respecto a las presentadas un año antes (2.004).
En las denuncias registradas figuran como víctimas el mismo número de mujeres (1.668), frente a 1.965 de un año antes, esto es, casi trescientas menos, lo que representa una bajada del 15,1 por ciento.
Esas 1.668 mujeres que aparecen como víctimas en las denuncias registradas en los juzgados de Cantabria se traducen en una ratio de 55,5 víctimas por cada 10.000 mujeres que residen en nuestra comunidad.
A nivel nacional, las denuncias disminuyeron un 10,31 por ciento, las mujeres que aparecen en las citadas denuncias también fueron menos (un 9,73 por ciento) y la ratio de víctimas se situó por encima de la de Cantabria: 60,2 de cada 10.000 mujeres residentes en todo el país.
Este importante descenso en los principales indicadores de la violencia de género es consecuencia directa de la crisis sanitaria y, especialmente, de los meses de confinamiento, durante los que se apreciaron las mayores variaciones pese a que los juzgados especializados en violencia sobre la mujer siguieron funcionando al considerarse esencial su actividad.
A lo largo de 2020, los jueces y juezas de violencia sobre la mujer acordaron 168 órdenes y medidas de protección, y 69 los titulares de los juzgados de instrucción en funciones de guardia, que son los que atienden casos de violencia de género por las tardes y en fines de semana.
Todos estos datos se desprenden del informe que trimestralmente difunde el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, con sede en el Consejo General del Poder Judicial, y que hoy se ha dado a conocer con información relativa al cuarto trimestre de 2020 y a la anualidad completa.
373 personas condenadas por violencia de género
El informe del Observatorio revela que durante 2020 fueron condenadas 373 personas por violencia de género: 194 en los juzgados de violencia sobre la mujer –por delitos leves o bien porque reconocieron los hechos en la comparecencia previa al juicio rápido–; 175 en el Juzgado de lo Penal nº5 –el encargado de ventilar estos asuntos-, 107 de ellas también por conformidad; y 4 en el Juzgado de Menores.
De las personas condenas, todas eran hombres salvo tres mujeres, que estaban implicadas en los hechos en los que se enjuiciaban conductas tipificadas como violencia sobre la mujer.
El porcentaje de condenas se situó en un 90,23 por ciento en los juzgados de violencia –donde la mayoría de las sentencias se producen por conformidad del acusado- y en un 69,72 por ciento en el de lo Penal.
El 7% de las mujeres decide no declarar
De las 1.668 denuncias registradas en los juzgados de violencia sobre la mujer de Cantabria, el 63,4 por ciento fueron presentadas por la propia víctima, bien en el juzgado o ante la policía; el 14,8 por ciento de esas denuncias llegó al órgano judicial por un parte de lesiones; el 9,8 por ciento a través de servicios asistenciales o terceras personas; el 8,6 por ciento por intervención policial directa; y el 3,3 por ciento por denuncia de un familiar.
En 113 casos, la víctima se acogió a la dispensa legal a la obligación de declarar como testigo, prevista en el artículo 416 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, lo que supone que el 7 por ciento de las mujeres que figuran como víctimas tomaron esa decisión.
Esas 113 mujeres que se acogieron a la dispensa -88 españolas y 25 extranjeras- son prácticamente las mismas que un año antes (112), por lo que este indicador apenas aumenta un 0,9 por ciento.
No obstante, el aumento real del pasado año a este es mayor dado que las mujeres que figuran en las denuncias en 2020 (1.668) son casi trescientas menos que las que aparecían como víctimas un año antes (1.965).
A nivel nacional la ratio de mujeres que se acogieron a la dispensa durante 2020 es superior: el 10,23 por ciento del total de las que figuran como víctimas.
Por otro lado, otras 37 mujeres -30 españolas y 7 extranjeras- decidieron no declarar cuando fueron llamadas a testificar en juicio ante el Juzgado de lo Penal.
Desde el año 2015, el Observatorio sustituyó entre sus datos estadísticos la cifra de renuncias por la de víctimas que se acogen a la dispensa a la obligación legal de declarar, por entender que se trata de un parámetro más acorde a la realidad toda vez que en los procedimientos de violencia de género la fiscalía siempre actúa de oficio, por lo que la renuncia de la víctima no lleva aparejada obligatoriamente la finalización del proceso judicial.
Medidas de protección judiciales
A lo largo del pasado año, los juzgados de violencia sobre la mujer de Cantabria recibieron un total de 285 solicitudes para la adopción de órdenes y medidas de protección.
Se encuadran en estas cifras las órdenes de protección y las medidas de protección y seguridad contempladas en el artículo 544 ter -conllevan medidas penales y civiles, y su adopción exige la presencia del presunto agresor-, y también las del artículo 544 bis -precepto que permite al juez adoptar una protección de carácter penal sin necesidad de tomar declaración al denunciado.
De esas 285 medidas y órdenes de protección solicitadas en los juzgados de violencia sobre la mujer, los jueces y juezas acordaron 168, lo que representa el 59 por ciento de todas las pedidas. A nivel nacional, se adoptaron el 71 por ciento de las incoadas.
Tales órdenes y medidas de protección y seguridad se tradujeron en 589 medidas judiciales: 463 de carácter penal y 126 de naturaleza civil.
Entre las primeras, las más frecuentes fueron el alejamiento de la víctima (171), la prohibición de comunicación con ella (165) y la suspensión de tenencia y uso de armas (68). En 23 ocasiones se acordó la prohibición de volver al lugar del delito y en otras 7, una medida privativa de libertad.
Entre las medidas civiles acordadas destacan 34 sobre prestación de alimentos, 28 de suspensión de guarda y custodia, 27 de atribución de vivienda, 8 de suspensión del régimen de visitas, 5 de suspensión de la patria potestad y 1 sobre protección del menor.
Por su parte, los juzgados de guardia que atendieron casos de violencia de género, recibieron 111 peticiones de órdenes y medidas de protección, de las cuales acordaron 69.
Relación entre denunciante y denunciado
En la mayoría de los casos en los que se solicitaron órdenes o medidas en los juzgados de violencia, la mujer era española y mayor de edad (216 ocasiones). En otras 67 medidas, se trataba de mujeres extranjeras mayores de edad y en 2 la mujer que figuraba como víctima era extranjera menor de edad.
En cuanto a los denunciados que figuran en las órdenes de protección solicitadas: 236 eran hombres españoles y 49 de fuera de nuestro país.
Por otro lado, al analizar la relación que existía entre denunciante y denunciado en el momento de producirse la supuesta agresión, en el 57,54 por ciento de las ocasiones eran matrimonio o tenían una relación afectiva, mientras que en el 42,45 por ciento de los casos el vínculo ya estaba disuelto.
La mayoría, delitos que conllevan de seis meses a un año de prisión
A lo largo del pasado año, los juzgados de violencia sobre la mujer de Cantabria recibieron un total de 1.852 asuntos.
De ellos, 440 apenas requirieron instrucción y se llevaron por juicio rápido, y 72 fueron delitos leves. Se incoaron 1 jurado y 2 sumarios -procedimientos empleados para enjuiciar las conductas más graves- y el resto de asuntos se llevaron por diligencias previas o procedimiento abreviado -los procedimientos de instrucción más habituales-.
Si se analizan los tipos delictivos en los que se encuadran las denuncias presentadas, la mayoría (740) responden a acciones tipificadas en el artículo 153 del Código Penal, esto es, el delito que castiga una conducta que no da lugar a lesión o sólo requiere una primera asistencia médica, cuya condena oscila entre los seis meses y el año de prisión.
Otros 306 delitos correspondieron al tipo del artículo 173, que condena aquella actitud persistente que genera un clima de pánico en el entorno familiar. Este delito está penado con una condena de entre seis meses y tres años de cárcel.
Además, en 24 ocasiones se tramitó procedimiento que responde al maltrato del artículo 148 y siguientes del Código Penal, preceptos que se refieren a una lesión que requiere una primera asistencia y un tratamiento médico posterior, y cuya pena va de los seis meses a los cinco años de cárcel.
Junto a ello, los juzgados de violencia de Cantabria tramitaron 246 asuntos por quebrantamiento de condena, 198 por quebrantamiento de medidas cautelares, 98 por delito contra la libertad, 32 por delito contra el honor, otros 27 por delito contra la integridad moral, 5 por delito contra la libertad e indemnidad sexual y 1 por delito contra la intimidad y la propia imagen.
En cuanto a los delitos leves, se registraron 42 procedimientos por injurias y otros 18 por vejaciones injustas.
Además, las denuncias presentadas ante los juzgados de violencia de género también dieron lugar a la apertura de 204 procedimientos civiles, de los que 69 fueron divorcios y 1 separación, 64 versaban sobre la adopción de medidas de guarda y custodia de hijos de parejas no casadas, 46 sobre modificación de medidas acordadas en sentencia, 8 sobre liquidación del régimen económico matrimonial, 4 sobre relación paterno filial y 2 de oposición a la resolución administrativa en protección de menores.
Fase de enjuiciamiento
Las denuncias registradas en los juzgados de violencia sobre la mujer se instruyen y, como consecuencia de las diligencias practicadas, tienen diferentes formas de terminación.
Así, el 14,5 por ciento de las denuncias que se tramitaron en 2020 en los juzgados de violencia concluyó con sentencia en el propio órgano –bien porque se trataba de un delito leve o bien porque, siendo el delito grave el acusado se conformó con la condena solicitada por el fiscal.
En este periodo, los juzgados de violencia dictaron 214 sentencias: 21 absolutorias y 193 condenatorias.
Por otro lado, el 48,3 por ciento de los procedimientos que se tramitaron finalizó en sobreseimiento, bien libre (el 3,5 por ciento del total de procedimientos) o provisional (el 44,8 por ciento).
Hay que tener en cuenta que una gran parte de los casos en los que se produce el sobreseimiento provisional, como también ocurre con las sentencias que son absolutorias, responde a que la denunciante se acoge a la dispensa a la obligación de declarar como testigo.
En este sentido, cabe señalar que el 36,5 por ciento de las denuncias llegaron al juzgado por vías ajenas a la propia víctima: o por intervención policial, o por denuncia de un familiar, o por un parte de lesiones o por servicios asistenciales y terceros en general.
Elevación al órgano enjuiciador
Finalmente, el 22 por ciento de los procedimientos tramitados se elevó al órgano de enjuiciamiento competente –bien al Juzgado de lo Penal o bien a la Audiencia Provincial, en función de la gravedad del delito.
Así, el Juzgado de lo Penal nº 5 de Santander, especializado en el enjuiciamiento de la violencia de género, dictó 247 sentencias, 172 de ellas fueron condenatorias –en 107 ocasiones el acusado admitió los hechos y se conformó con la pena- y otras 75 resultaron absolutorias.
Por su parte, la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Cantabria, la especializada para ventilar asuntos graves de violencia sobre la mujer, no celebró ningún juicio como órgano enjuiciador, y recibió 72 recursos como órgano de apelación contra sentencias dictadas en el Juzgado de lo Penal nº5 (por delitos menos graves) o en los juzgados de violencia sobre la mujer (por delitos leves).
Además, a lo largo del año esta sección de la Audiencia resolvió 67 recursos: en 48 confirmó la sentencia de instancia –con 38 condenas y 10 absoluciones- y en 19 estimó el recurso de apelación –con 12 condenas y 7 absoluciones.
Finalmente, el Juzgado de Menores de Santander registró durante el periodo analizado 4 asuntos por violencia de género, enjuició a 4 menores y dictó 4 sentencias: en 3 hubo conformidad y se impusieron medidas y en 1 no se impuso medida alguna.
Los datos estadísticos relativos a Violencia sobre la Mujer en Cantabria durante el año 2020 pueden consultarse en la siguiente dirección:
